党的十八大以来,习近平总书记提出了创新驱动发展战略,强调创新是引领发展的第一动力,这是党中央针对我国处于高质量发展阶段所需要的新型经济增长动力机制的科学认识,也是针对加快推进中国式现代化阶段性目标实现途径的正确把握。党的二十大报告强调要以国家战略需求为导向,加强企业主导的产学研深度融合,提高科技成果转化和产业化水平,推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。党的二十大报告也明确指出,“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出发展壮大新兴产业,前瞻谋划未来产业。
2023年8月3日,工业和信息化部、科技部等四部门组织编制了《新产业标准化领航工程实施方案(2023─2035年)》(以下简称《实施方案》),《实施方案》对新产业有了明确的定义,新产业是指应用新技术发展壮大的新兴产业和未来产业,具有创新活跃、技术密集、发展前景广阔等特征,关系国民经济社会发展和产业结构优化升级全局。新产业既包括以新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造、绿色环保、生物医药、民用航空、船舶与海洋工程装备为代表的新兴产业,也包括以元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能为代表的未来产业。
随着国内外形势的不断变化和经济形态的不断升级,新产业已经成为促进经济发展、实现高质量发展的重要力量。我国已经进入了打造世界科技强国的新阶段,积极推动发展新产业,已成为经济社会发展的重要方向。发展新产业,对于进一步加强国内市场需求的引领作用、提高企业和全社会的竞争力、推动科技创新和创新发展等至关重要。加快发展新产业,有利于我国经济增长方式的转型和提升,促进经济持续健康发展。当前,新一代信息技术、新能源、新材料、生命科学、数字经济、人工智能、工业互联网等前沿科技领域的重大突破与加速应用,以及对产业领域带来的重要影响,正加快重塑经济结构和产业竞争新格局。
为全面贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,推动新产业发展,深入开展产学研合作,科学技术部国杰研究院新产业发展战略合作部/新产业发展促进工作委员会有效整合高等院校、科研院所、企业、投资机构和运营服务机构等高端资源,
通过与地方政府和企业共建区域“国杰研究院·院士专家新产业赋能中心”,打造新产业协同创新发展生态平台和四链融合(创新链、产业链、资金链、人才链)一站式技术产业化赋能平台,为地方经济社会发展提供“创新赋能(高等院校、科研院所)、产业赋能(新兴产业、未来产业)、人才赋能(院士专家、运营团队)、金融赋能(政策性资金、投融资资金)”四大赋能体系和十大业务体系(政策研究、课题调研、产业规划、技术评价、成果转化、金融支持、运营管理、业务培训、学术交流、国际合作),推动传统产业转型升级和培育壮大新产业,打造优势产业集群,助力区域企业快速成长,助力区域经济高质量发展。